In de last onder dwangsom stond niet welke wettelijke voorschriften volgens het bestuursorgaan waren overtreden. De Raad van State was van oordeel dat dit in strijd was met artikel 5:9 aanhef en onder a Algemene wet bestuursrecht (Awb) en dat de appellanten daarom waren geschaad in hun belang om zich te kunnen verdedigen. De Raad van State heeft de last onder dwangsom daarom vernietigd. Verder was in geschil of de appellanten op grond van art. 6 EVRM, zoals uitgelegd in EHRM 22 april 2021, nr. 27903/15 (Zustovíc t. Kroatië), recht hadden op vergoeding van de integrale, redelijke advocaatkosten door het bestuursorgaan. Volgens de Raad van State was dat niet het geval.
